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又是新的一天。
蔚蓝天际出现了一抹紫红色的朝晖，像绽开的红玫瑰。
宁州市府大院一号楼的四楼会议室，市zhèng fu第十四届二十八次常务会议即将在这里召开。
会议由市委副书记、市长孔南行主持，参会人员主要有市委常委、副市长陈小峰，副市长冼启泰、狄雯、刘伟明、梁少宗，市人大常委会副主任卢国珍，市政协副主席邱才兴，市府办、市监察局、财政局、审计局、发改局、教育局、国土局、农业局、粮食局、建设局、交通局、水利局、畜牧局、环保局、卫生局、物价局、林业局、旅游局、统计局、市政管理局、供电局、法制局主要领导，可以说，除了两个外出学习的副市长，宁州的各个岗位负责人基本上都出席了。
而那两个外出学习的副市长的其中一个，就是那个空降的神秘副市长，主抓科技、企业上市。
由于孔南行还没来，会议尚未开始，会议室里的气氛很轻松，早到的各位部门头头相互打着招呼。九点整，一个戴着金框眼镜、面容清秀的中年人推门走了进来，原本吵闹的会议室瞬间安静。
这个中年人并没有那种浸染官场多年的顾盼自雄，显得书生气甚浓，典型的学者型官员，让人不会产生敬而远之的隔阂感，但坚毅的眼神以及沉静的表情，看得出来他内心深处的铮铮风骨。他手里头拿着的那只锈迹可循的保温茶杯，已经陪他度过了二十年，大学毕业那年爱人送的，不管是下基层一线，还是到外地参观，不管是主持会议，还是现场调研，他都习惯带在身边，里面的斑斑茶迹更是岁月蹉跎的最好证据。
他当然就是宁州的父母官，市长，孔南行。
“人都到齐了吧？”孔南行坐在了会议长桌的上首位，侧头问向市委常委、副市长陈小峰。
“到齐了。”陈小峰点点头，他很年轻，刚刚四十岁，属于土生土长的官员，孔南行的得力助手。
“那我们就开始吧。同志们，今天我们在这里召开市zhèng fu第十四届二十八次常务会议，共有八项议题，下面进行今天会议的第一项议题，关于调整我市城区污水处理费收费标准问题，水利局请发言。”孔南行拿起那张昨晚已经熟稔于心的会议议题a4纸，认真宣读道，声音虽不浑厚，但那种高位者的气场还是锋芒毕露，放下议题，端起那只残旧保温杯，小心翼翼喝了一口热茶。
市水利局局长王成兴不敢怠慢，连忙拿出文稿，从三个方面阐述了污水处理费提价的缘由。
他讲完后，分管水利线的梁少宗副市长作了进一步的补充，这是常务会的基本流程。
孔南行撑着侧脸静静听完，闭起眼睛仔细想了一会儿，然后轻声道：“王局长，有三个问题：第一，你刚才说我市的污水处理费一直低于周边城市，不提价不合理，但低多少你没说，这个必须调查清楚，因为你要提价，就涉及到人民群众的切身利益，你必须拿出有力的说服数据；第二，你刚才说我市地下水盗用严重，导致污水处理厂难以经营，我想知道如果重拳打击盗用地下水的行为，可行性有多高，需要哪些部门配合；第三，这个污水处理费的提价有没有走法律程序，经没经过公开论证。”
王成兴停下在纸上记下这三个问题的笔，然后一一给予回答。
孔南行皱着眉头，思索了一阵子，捋了捋思路，然后一锤定音道：“这个污水处理费提价的事情由于没有走法律程序，还没经过公开论证，暂时搁置，请王局长回去将有关的数据补充完整，经过公开论证后，再提交常务会审议。而关于开展打击非法抽取地下水专项整治行动，由水利局牵头，公安、城管、市政管理局等有关职能部门密切配合，依法逐步解决盗用地下水问题。另外，我再强调一下，zhèng fu的所有事情都得依法行政，该走程序的走程序，别想打擦边球。下面进行第二项议题”
往后的会议进行得井然有序，各项议题都基本得到解决，涉及到的相关部门也发言踊跃。
但会议室也有剑拔弩张的时候，听到新港区的一些企业违规cāo作土地的问题，孔南行用那把铿锵有力的声音说道：“随便给企业写批条，任由企业拿着这张东西去跟下面的街道谈征地的事情，算什么依法行政？同志们，我们是法治zhèng fu，全部议题必须呈常务会议解决，这些由某些领导拍脑袋决定的事，简直胡闹台，如果都这样，这天下不是乱了套？依法治国，依法行政绝不是空话套话，谁要认为是空话套话，叫他来我面前说清楚，在后面瞒天过海搞点小伎俩，想干什么？越位篡权？简直无法无天！这个议题搁置，少宗，会议结束之后，你联系一下新港区，让一二把手明天去我办公室把事情说清楚。”
可会议室也有轻松一刻，在听完交通局关于舶来区南新镇的水害道路修复情况汇报之后，孔南行喝了一口茶，又说了一番话：“这个议题本来不需要上常务会的，一个小镇的水害道路修复，你交通局只管让舶来区自行解决就可以了，别关涉过多，该给的钱给，该扶持的设备扶持，没必要担当太多，影响修复效率。同志们，我一直以来都在提倡一个理念：重心下移，大胆放权。市直属单位只管大的，别揽太多全，干一些必须干的，可干可不干的，坚决不管，你们能集中精力把一些大项目做好，我就求神拜佛喽。”
以前开这种会议的时候，每个部门的头头都显得心不在焉，但孔南行上位后，却听得很认真。
因为能从中学到很多无法从书本中获得的理论，譬如“两条腿走路”、“一荣俱荣，一损俱损”
议题的最后一项是关于西山影视城计划安居工程的土地问题，孔南行听得很仔细，眉头皱得很深。
“国土在不在？”孔南行听完发改局局长文汝健的汇报之后，问了一句。
“在。”国土局局长黄荣斌应声答道。
“西山区还有没有地？”孔南行敲着桌面问道。
“有是有，不过都批作建设用地了，商业用地没有了。”黄荣斌如实答道。
“拿出一块地来，转为商业用地。”孔南行斩钉截铁道。
“孔市，这样不大好吧，西山的建设用地很紧张，那批国营老厂要搬迁，就必须有地给它搬，如果转为商业用地了，搬迁工作可能会受到阻滞。近年来，省里有关建设用地指标的审批越来越严格，申报建设用地指标难度越来越大，我市的项目建设用地指标本就严重不足，我个人建议，别动西山区的建设用地。”黄荣斌考虑得很全面。
“黄局，要具体问题具体分析，不能惟政策论。如果这个项目对群众有益的，与上面的政策要求有不协调的，就当做擦边球打。建设用地紧张，就拿国有土地去置换，具体的优惠政策由经信局起草，发改、国土、财政等部门密切配合，政研室负责把关，尽量在这个星期内提交常务会审议。黄局啊，只要是为人民服务，为人民谋利益，尽管去干，天塌下来，有市zhèng fu为你撑腰，怕什么？”孔南行微笑道，这个时候，没有一点书生的迟疑与多虑。
“孔市说得对，我回去就叫人着手处理。”黄荣斌笑道。
“财局在不在？”孔南行又问了一句。
“在。”财局局长李儒乐应声答道。
“安居工程的招投标工作进行的怎样了？”孔南行问道。
“已经结束了，一家财力雄厚的公司中标，正办手续，下星期就会提交常务会。”李儒乐轻声道。
“很好，特事特办，尽快解决，由该公司作工程主体，财政给予适当补贴。”孔南行吩咐道。
“是。”李儒乐答道。
“李局，随便问一句，我们的财政补偿款有多少？”孔南行端起保温杯，却不喝，又问了句。
“大概1600多万，可以再叫西山区出一点，保守估计两千万吧。”李儒乐答道。
孔南行点点头，揭开杯盖，吹了吹气，想了想，又问道：“再多口问一句，那家公司叫什么？”
李儒乐一时想不起来，翻了翻自己的笔记本，然后抬头答道：“叫天鹅湖职业股份有限公司。”
孔南行一愣，皱起眉头，缓缓喝了一口热茶，然后陷入了无尽的沉思。
――――――
南京宁海路一个其貌不扬的大院，要不是门口有士兵把守，估计谁也不会注意到这个大院。
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又是新的一天。
蔚蓝天际出现了一抹紫红色的朝晖，像绽开的红玫瑰。
宁州市府大院一号楼的四楼会议室，市zhèng fu第十四届二十八次常务会议即将在这里召开。
会议由市委副书记、市长孔南行主持，参会人员主要有市委常委、副市长陈小峰，副市长冼启泰、狄雯、刘伟明、梁少宗，市人大常委会副主任卢国珍，市政协副主席邱才兴，市府办、市监察局、财政局、审计局、发改局、教育局、国土局、农业局、粮食局、建设局、交通局、水利局、畜牧局、环保局、卫生局、物价局、林业局、旅游局、统计局、市政管理局、供电局、法制局主要领导，可以说，除了两个外出学习的副市长，宁州的各个岗位负责人基本上都出席了。
而那两个外出学习的副市长的其中一个，就是那个空降的神秘副市长，主抓科技、企业上市。
由于孔南行还没来，会议尚未开始，会议室里的气氛很轻松，早到的各位部门头头相互打着招呼。九点整，一个戴着金框眼镜、面容清秀的中年人推门走了进来，原本吵闹的会议室瞬间安静。
这个中年人并没有那种浸染官场多年的顾盼自雄，显得书生气甚浓，典型的学者型官员，让人不会产生敬而远之的隔阂感，但坚毅的眼神以及沉静的表情，看得出来他内心深处的铮铮风骨。他手里头拿着的那只锈迹可循的保温茶杯，已经陪他度过了二十年，大学毕业那年爱人送的，不管是下基层一线，还是到外地参观，不管是主持会议，还是现场调研，他都习惯带在身边，里面的斑斑茶迹更是岁月蹉跎的最好证据。
他当然就是宁州的父母官，市长，孔南行。
“人都到齐了吧？”孔南行坐在了会议长桌的上首位，侧头问向市委常委、副市长陈小峰。
“到齐了。”陈小峰点点头，他很年轻，刚刚四十岁，属于土生土长的官员，孔南行的得力助手。
“那我们就开始吧。同志们，今天我们在这里召开市zhèng fu第十四届二十八次常务会议，共有八项议题，下面进行今天会议的第一项议题，关于调整我市城区污水处理费收费标准问题，水利局请发言。”孔南行拿起那张昨晚已经熟稔于心的会议议题a4纸，认真宣读道，声音虽不浑厚，但那种高位者的气场还是锋芒毕露，放下议题，端起那只残旧保温杯，小心翼翼喝了一口热茶。
市水利局局长王成兴不敢怠慢，连忙拿出文稿，从三个方面阐述了污水处理费提价的缘由。
他讲完后，分管水利线的梁少宗副市长作了进一步的补充，这是常务会的基本流程。
孔南行撑着侧脸静静听完，闭起眼睛仔细想了一会儿，然后轻声道：“王局长，有三个问题：第一，你刚才说我市的污水处理费一直低于周边城市，不提价不合理，但低多少你没说，这个必须调查清楚，因为你要提价，就涉及到人民群众的切身利益，你必须拿出有力的说服数据；第二，你刚才说我市地下水盗用严重，导致污水处理厂难以经营，我想知道如果重拳打击盗用地下水的行为，可行性有多高，需要哪些部门配合；第三，这个污水处理费的提价有没有走法律程序，经没经过公开论证。”
王成兴停下在纸上记下这三个问题的笔，然后一一给予回答。
孔南行皱着眉头，思索了一阵子，捋了捋思路，然后一锤定音道：“这个污水处理费提价的事情由于没有走法律程序，还没经过公开论证，暂时搁置，请王局长回去将有关的数据补充完整，经过公开论证后，再提交常务会审议。而关于开展打击非法抽取地下水专项整治行动，由水利局牵头，公安、城管、市政管理局等有关职能部门密切配合，依法逐步解决盗用地下水问题。另外，我再强调一下，zhèng fu的所有事情都得依法行政，该走程序的走程序，别想打擦边球。下面进行第二项议题”
往后的会议进行得井然有序，各项议题都基本得到解决，涉及到的相关部门也发言踊跃。
但会议室也有剑拔弩张的时候，听到新港区的一些企业违规cāo作土地的问题，孔南行用那把铿锵有力的声音说道：“随便给企业写批条，任由企业拿着这张东西去跟下面的街道谈征地的事情，算什么依法行政？同志们，我们是法治zhèng fu，全部议题必须呈常务会议解决，这些由某些领导拍脑袋决定的事，简直胡闹台，如果都这样，这天下不是乱了套？依法治国，依法行政绝不是空话套话，谁要认为是空话套话，叫他来我面前说清楚，在后面瞒天过海搞点小伎俩，想干什么？越位篡权？简直无法无天！这个议题搁置，少宗，会议结束之后，你联系一下新港区，让一二把手明天去我办公室把事情说清楚。”
可会议室也有轻松一刻，在听完交通局关于舶来区南新镇的水害道路修复情况汇报之后，孔南行喝了一口茶，又说了一番话：“这个议题本来不需要上常务会的，一个小镇的水害道路修复，你交通局只管让舶来区自行解决就可以了，别关涉过多，该给的钱给，该扶持的设备扶持，没必要担当太多，影响修复效率。同志们，我一直以来都在提倡一个理念：重心下移，大胆放权。市直属单位只管大的，别揽太多全，干一些必须干的，可干可不干的，坚决不管，你们能集中精力把一些大项目做好，我就求神拜佛喽。”
以前开这种会议的时候，每个部门的头头都显得心不在焉，但孔南行上位后，却听得很认真。
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议题的最后一项是关于西山影视城计划安居工程的土地问题，孔南行听得很仔细，眉头皱得很深。
“国土在不在？”孔南行听完发改局局长文汝健的汇报之后，问了一句。
“在。”国土局局长黄荣斌应声答道。
“西山区还有没有地？”孔南行敲着桌面问道。
“有是有，不过都批作建设用地了，商业用地没有了。”黄荣斌如实答道。
“拿出一块地来，转为商业用地。”孔南行斩钉截铁道。
“孔市，这样不大好吧，西山的建设用地很紧张，那批国营老厂要搬迁，就必须有地给它搬，如果转为商业用地了，搬迁工作可能会受到阻滞。近年来，省里有关建设用地指标的审批越来越严格，申报建设用地指标难度越来越大，我市的项目建设用地指标本就严重不足，我个人建议，别动西山区的建设用地。”黄荣斌考虑得很全面。
“黄局，要具体问题具体分析，不能惟政策论。如果这个项目对群众有益的，与上面的政策要求有不协调的，就当做擦边球打。建设用地紧张，就拿国有土地去置换，具体的优惠政策由经信局起草，发改、国土、财政等部门密切配合，政研室负责把关，尽量在这个星期内提交常务会审议。黄局啊，只要是为人民服务，为人民谋利益，尽管去干，天塌下来，有市zhèng fu为你撑腰，怕什么？”孔南行微笑道，这个时候，没有一点书生的迟疑与多虑。
“孔市说得对，我回去就叫人着手处理。”黄荣斌笑道。
“财局在不在？”孔南行又问了一句。
“在。”财局局长李儒乐应声答道。
“安居工程的招投标工作进行的怎样了？”孔南行问道。
“已经结束了，一家财力雄厚的公司中标，正办手续，下星期就会提交常务会。”李儒乐轻声道。
“很好，特事特办，尽快解决，由该公司作工程主体，财政给予适当补贴。”孔南行吩咐道。
“是。”李儒乐答道。
“李局，随便问一句，我们的财政补偿款有多少？”孔南行端起保温杯，却不喝，又问了句。
“大概1600多万，可以再叫西山区出一点，保守估计两千万吧。”李儒乐答道。
孔南行点点头，揭开杯盖，吹了吹气，想了想，又问道：“再多口问一句，那家公司叫什么？”
李儒乐一时想不起来，翻了翻自己的笔记本，然后抬头答道：“叫天鹅湖职业股份有限公司。”
孔南行一愣，皱起眉头，缓缓喝了一口热茶，然后陷入了无尽的沉思。
――――――
南京宁海路一个其貌不扬的大院，要不是门口有士兵把守，估计谁也不会注意到这个大院。
大... -->>
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