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东岸的夷地、亚夏和玉海南岸索斯罗斯大陆的卡亚卡亚纳亚城,整个厄索斯大陆所有城邦已经全部臣服在至高卡奥铁骑之下。

    分封?

    不,你想多了。

    夏跃要建立的是中央集权和地方流官制度。

    他将整个厄索斯大陆划分为二十四个郡、十三个镇守府,每个郡设五名主官,其中郡丞一名主管政务、郡守一名主管地方守备、教谕一名主管圣文推广和功法传授、郡判一名主管诉讼判决、郡捕一名主管捕盗治安,各郡下辖若干城镇,城镇各有相对应官员设置,所有官员全部由中央任命,一地任期不得超过十年。

    十三个镇守府主要管辖多斯拉克人、伊斯拉克人、鸠格斯奈人,每个镇守府下辖若干个万户,设镇守使一人、团练使一人、教谕一人、府判一人、总捕头一人,这五人负责统领万户长们处理地方政务、征兵、圣文推广、功法传授、诉讼判决、捕盗治安等事务。

    军队仍然以千夫长为最高常设军官,千人旗队为最大常设编制,旗团、军团一级作为战时临时编制,由若干个旗队临时组成,旗团长、军团长由最高统帅临时任命。

    中央这一层面的设置,夏跃参照前两个任务世界的体制,略作调整后,也进行了相应的安排,主要还是按照军务政务分离,军事军备分离,政务细化分离三大原则来执行。

    厄索斯大陆的变化,他麾下的势力已经不再是游牧大部落了,而更像是一个庞大的中央集权帝国。整个厄索斯大陆经过初步的人口统计,他统治下的近六千万人口中,民族人口比例出现了极大变化,伊斯拉克人、多斯拉克人、鸠格斯奈人和拉扎林人在总人口中的占比已经成为少数,由古瓦雷利亚人、古吉斯人、安达尔人、洛伊拿人、亚夏人的后裔演变来的潘托斯人、布拉佛斯人、科霍尔人等等农耕城镇化民族成为了人口中的绝大多数。

    虽然夏跃仍在积极的推广圣文,但即便有着武功秘籍及官位作为诱惑,极大的激发了所有人的主动性和积极性,但没有十年以上的细细耕耘,这些民族还是很难拧成一股绳的。

    其实到了这个时候,夏跃已经在考虑建国称帝的事情了,只有通过政治、经济上的大一统,再配合文化方面的大一统,厄索斯大陆才会真正从形式到内在全部统一。至于宗教,他仍然觉得布拉佛斯海王的传统做法很简单很有效,那就是海纳百川、包容万神,只要坚持信仰归神、世俗权力归帝国,不给宗教发展武力的机会,完全可以将他们收归己用,成为帝国统治民众的工具。

    更何况,真到了圣文大兴,各种典籍在造纸术和印刷术的加持下全面推广开来,科举制度完善,士族崛起时,恐怕也没多少宗教生存的土壤了。

    玛格丽·提利尔抵达东大陆时,看到的就是这么一副截然不同于西大陆的景象。

    所有城邦全部烟消云散,全部归于至高卡奥统治之下,没有贵族、没有骑士、没有领主,更没有奴隶主和城邦主,全都是至高卡奥统治下的普通民众,全都是至高卡奥任命的官员,所有税收全部归于至高卡奥,所有城镇乡村都只挂着红底金熊旗帜,所有军队只效忠于至高卡奥一人!

    这是一个前所未有强大的国家!那个男人才是世界上最有权势的人!玛格丽心想。

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