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溪流乡党政办公室里，陈德新主持会议：“今天我们溪流乡举行党政联席会议，专题讨论如何落实农村低保对象的问题。下面请张有庆乡长具体介绍情况。”
张有庆：“最近几年上级下拨的低保指标，按照人口比例分配和经济状况，乡政府如数分别下发指标到各村。各村在给村民小组分配名额中，却预留大量机动指标。于是，遭遇天灾人祸的农户，一日三餐没有基本生活保障的特困村民没有得到照顾，却有个别富裕村民无由头地获得低保照顾。”
陈德新：“国家温暖民心的好政策，在个别干部手里变成特权，变成权钱交易筹码。此种歪风邪气不予纠正，老百姓会骂我们乡村干部的。”
潘正旺：“如果确有特殊困难农户，叫他们写申请啊。我们再具体调查，确认报批不就得了吗。”
陈德新：“说得倒是简单。很多农户家里连个写申请的人都没有。”
潘正旺：“溪流乡的九年义务教育还没有普及吗？”
张有庆：“九年义务教育倒是普及了，不过识字的年轻人都外出打工了。”
陈德新：“溪流乡三十五个村，乡政府如果把低保分配权集中在手里，保证每天都有几十百把村民站满乡政府大院要低保。看谁能应酬过来。”
潘正旺：“把低保分配权下放村里不合理，集中起来又嫌麻烦，干脆把指标退回县里省心省事。”
张有庆：“把指标退回县里，老百姓不啃掉你的耳朵才怪。”
潘正旺：“那怎么办呢？”
陈德新：“你们正副两个乡长，明天任选择一个村做试点，给大家找个让村民满意的落实低保对象的办法。”
潘正旺：“我刚来不熟悉乡情，这得看张乡长的了。”
张有庆：“我们还是选择原来包村的青山村吧。”
青山村重晶石采石场招待所门前场地上，张有庆抱拳环视一周：“各位乡亲们，大家上午好。”
汪老板：“请问这位是？”
张有庆指着身边的潘正旺：“我给大家介绍一下，这位是市里下派溪流乡指导工作的挂职副乡长潘正旺同志。”
潘正旺向四周村民点头：“各位乡亲们，大家好。”
汪老板：“请问今天村民会议的议题是？”
张有庆：“我们两个乡长，选择青山村做试点，给全溪流乡找个让村民满意的落实低保对象的办法。”
汪老板：“因为书记兼主任仍然外出做房地产老板去了。我表弟对污蔑受贿撤诉，我受大家信任，组织上的挽救，临时代理青山村委会副主任。 如果需要介绍经验，我可以抽空做专题汇报，我们青山村是如何落实让村民满意的低保对象的。”
潘正旺：“你们青山村已经落实让村民满意的低保对象了？”
汪老板点头：“是的，我们已经做到让村民满意了。”
不远处传来敲打铜盆铜盘的声音。
敲打铜盆铜盘的声音由远而近，由小变大。
潘正旺：“这是什么声音？”
汪老板：“有村民家里庆祝喜事。”
敲打铜盆铜盘的声音来到采石场招待所门前场地边上。
敲打铜盆铜盘的是三人，周围附和着五六个人。
他们停止敲打铜盆铜盘，振臂高呼：“我们要低保！我们要公平！”
张有庆：“汪副主任，这是怎么回事？”
潘正旺：“你不是说已经做到让村民满意了吗？”
汪老板：“吃饭也有个别谷粒的啊。谁能保证百分之百满意的？”
张有庆：“你们几位大叔老哥们，请先回家休息吧。我们赶过来就是为了解决低保公平问题的。”
汪老板大声地：“散会！”
青山村村委办公室里，张有庆：“你们几位大叔老哥们，今天就先请你们提个怎样保证低保对象公平的方法。”
汪老板：“上访专业户夏福来，你就先说吧。他们几个都是跟在你屁股后头起哄来的。”
夏福来：“汪副主任，你完全是凭个人印象来确定低保名单的。我在你的印象中是十恶不赦吧。我的大腿是在抢险公家水泵摔伤残疾的。多年来几届村委干部不给我兑现补助，让谁都会上告。”
潘正旺：“别扯远了，打破锅说锅，打破碗说碗。”
夏福来：“我看你这老潘也是个官僚，没有张有庆那么亲近百姓。”
张有庆：“好吧，继续说下去。”
夏福来：“书归正传。要想保证低保对象公平的方法，我建议村委会按照人口比例把指标分配到各个村民小组，以村民小组为单位搞投票选举。人家村民小组内部的百姓互相知根知底。”
潘正旺：“可是，如果，打个比方说吧，你在村民小组里如果是孤名独姓，没有人脉关系，本来依照家庭和身体状况应该照顾，可是没人给你投票，落选了你有没有意见？”
夏福来：“你说的那种情况确实有的，但会很少出现。如果真是这样做还是落选了，我保证没有意见的。”
汪老板：“老上访，此话当真？”
夏福来：“可以签字画押。还是那句老话，要相信群众的眼睛是雪亮的。”
张有庆：“好吧，我们明天傍晚就在青山村一组搞个投票试点吧。”
潘正旺：“低保也搞投票选举，新鲜事。”
夏福来：“享受低保不光是几百块钱的事情，主要是住院看病有优惠。”
溪流乡党政办公室开会，张有庆汇报：“我们今天傍晚在青山村一组搞个落实低保对象的投票试点。您看可以吗？”
陈德新：“只要能够做到基本公平正义，我认为可以搞个试点，经验成熟了，全乡推广。”
潘正旺：“我看玄乎。那个老上访夏福来如果评上了皆大欢喜，否则，他又要闹个天翻地覆。”
张有庆：“他都表态可以签字画押了。”
陈德新：“能让百姓服气的，只能这样作了。”
张有庆：“我们真的要相信群众的眼睛是雪亮的。”
潘正旺：“为了确保选举顺利成功，维护稳定局面，请陈书记通知派出所去几个警力维持秩序吧。”
张有庆：“潘副乡长，你咋那么害怕群众呢？人家都是通情达理的。”
陈德新：“派出所警力就不必了，多去几个乡村干部现场总结经验倒是必要的。”
傍晚，青山村一组商店门前场地上。
汪老板：“请大家安静了。今天晚上在一组召开村
民小组会议，主要议程就是选举产生低保对象。今年比去年增加了指标，村里按照人口比例分配，给一组分配了新的年度低保指标八个人。一定要优先照顾遭遇天灾人祸，伤残重病的村民。下面请张乡长潘副乡长讲话。”
张有庆：“刚才汪副主任已经讲了选举要求，我们就不多讲了。为了节约大家的休息时间，开始分发选票吧。选票上的十个预选名单，是已经提出低保申请的对象，但是名额有限，只能落实八个。”
汪老板让夏福来帮助分发选票。
村民们依次来到商店柜台前面打钩。
潘正旺端着纸盒票箱收集选票。
汪老板随意点了几个村民监票唱票计票。
夏福来站在唱票人后面监票。
计票结果出来。
汪老板公布选票结果。
潘正旺：“夏福来，看来你这回真的落选了，怎么办？”
夏福来：“我的伤残问题本来就不应该占用低保指标。应该由村里另行列支。”
张有庆：“你感觉选票结果公平吗？”
夏福来：“这次选举结果还是公平正义的。”
潘正旺：“为什么？”
夏福来：“你看这吧，孤名独姓的老单身汉聋哑人选上了，没有人脉关系的老憨头也选上了，其他的也都是重病伤残老病号。这结果我认了。”
溪流乡党政办公室里，陈德新总结：“能让百姓服气的青山村一组落实低保对象的投票试点，特别是老上访夏福来的感言，更是让人心服口服。”
杨君臣：“我的总结材料题目就是，老上访终于心服口服。”
张有庆：“为啥事心服口服？为什么能够心服口服，就是中心内容了。”
潘正旺：“如果需要电视台过来采访，我只是一个电话的事。”
陈德新：“让老百姓满意我们的工作，那是份内的正经事，不要搞得那么张扬。”
夏福来赶来：“这么快就要总结经验了？”
张有庆：“是啊，马上可以在全乡推广。当然少不了你的大力支持，这个好主意还是你出的点子呢。”
夏福来：“想在全溪流乡推广我们青山村一组的投票经验，还得问我同意不。”
潘正旺：“这是组织决策的正确性所在。”
张有庆：“我们组织决策的正确性，来自于群众首创精神实践性。”
陈德新：“你赶过来有何意见？”
夏福来：“请你们出面帮我解决大腿因公伤残的补贴。”
张有庆：“你放心吧，最近几天我们过来找村委协商解决。”
夏福来：“老百姓有事，还是找张有庆实在。”
夜晚，政府大院家属宿舍搂里面传出男女争吵声音。
男人：“一个堂堂机关干部竟然不如一个临时工代理。”
女人：“你呢？你跟得上人家张有庆吗？”
男人：“我是初来乍到，不熟悉情况而已。不是能力问题。”
女人：“当初嫁给你这窝囊废，生成倒霉一辈子。”
男人：“如果不是你死搅蛮缠，我娶到老同学，现在省城里起码也是个正厅了。”
女人呜咽起来：“就怨你的老妈子，托付旁人提亲，我才认识你的。”
李小莉拍打门板：“余主任开门！潘乡长开门吧！”
潘正旺：“你是谁？我们能够随便开门吗？”
李小莉：“我是李小莉。”
潘正旺：“李小莉是谁？”
余贤慧打开房间大... -->>
溪流乡党政办公室里，陈德新主持会议：“今天我们溪流乡举行党政联席会议，专题讨论如何落实农村低保对象的问题。下面请张有庆乡长具体介绍情况。”
张有庆：“最近几年上级下拨的低保指标，按照人口比例分配和经济状况，乡政府如数分别下发指标到各村。各村在给村民小组分配名额中，却预留大量机动指标。于是，遭遇天灾人祸的农户，一日三餐没有基本生活保障的特困村民没有得到照顾，却有个别富裕村民无由头地获得低保照顾。”
陈德新：“国家温暖民心的好政策，在个别干部手里变成特权，变成权钱交易筹码。此种歪风邪气不予纠正，老百姓会骂我们乡村干部的。”
潘正旺：“如果确有特殊困难农户，叫他们写申请啊。我们再具体调查，确认报批不就得了吗。”
陈德新：“说得倒是简单。很多农户家里连个写申请的人都没有。”
潘正旺：“溪流乡的九年义务教育还没有普及吗？”
张有庆：“九年义务教育倒是普及了，不过识字的年轻人都外出打工了。”
陈德新：“溪流乡三十五个村，乡政府如果把低保分配权集中在手里，保证每天都有几十百把村民站满乡政府大院要低保。看谁能应酬过来。”
潘正旺：“把低保分配权下放村里不合理，集中起来又嫌麻烦，干脆把指标退回县里省心省事。”
张有庆：“把指标退回县里，老百姓不啃掉你的耳朵才怪。”
潘正旺：“那怎么办呢？”
陈德新：“你们正副两个乡长，明天任选择一个村做试点，给大家找个让村民满意的落实低保对象的办法。”
潘正旺：“我刚来不熟悉乡情，这得看张乡长的了。”
张有庆：“我们还是选择原来包村的青山村吧。”
青山村重晶石采石场招待所门前场地上，张有庆抱拳环视一周：“各位乡亲们，大家上午好。”
汪老板：“请问这位是？”
张有庆指着身边的潘正旺：“我给大家介绍一下，这位是市里下派溪流乡指导工作的挂职副乡长潘正旺同志。”
潘正旺向四周村民点头：“各位乡亲们，大家好。”
汪老板：“请问今天村民会议的议题是？”
张有庆：“我们两个乡长，选择青山村做试点，给全溪流乡找个让村民满意的落实低保对象的办法。”
汪老板：“因为书记兼主任仍然外出做房地产老板去了。我表弟对污蔑受贿撤诉，我受大家信任，组织上的挽救，临时代理青山村委会副主任。 如果需要介绍经验，我可以抽空做专题汇报，我们青山村是如何落实让村民满意的低保对象的。”
潘正旺：“你们青山村已经落实让村民满意的低保对象了？”
汪老板点头：“是的，我们已经做到让村民满意了。”
不远处传来敲打铜盆铜盘的声音。
敲打铜盆铜盘的声音由远而近，由小变大。
潘正旺：“这是什么声音？”
汪老板：“有村民家里庆祝喜事。”
敲打铜盆铜盘的声音来到采石场招待所门前场地边上。
敲打铜盆铜盘的是三人，周围附和着五六个人。
他们停止敲打铜盆铜盘，振臂高呼：“我们要低保！我们要公平！”
张有庆：“汪副主任，这是怎么回事？”
潘正旺：“你不是说已经做到让村民满意了吗？”
汪老板：“吃饭也有个别谷粒的啊。谁能保证百分之百满意的？”
张有庆：“你们几位大叔老哥们，请先回家休息吧。我们赶过来就是为了解决低保公平问题的。”
汪老板大声地：“散会！”
青山村村委办公室里，张有庆：“你们几位大叔老哥们，今天就先请你们提个怎样保证低保对象公平的方法。”
汪老板：“上访专业户夏福来，你就先说吧。他们几个都是跟在你屁股后头起哄来的。”
夏福来：“汪副主任，你完全是凭个人印象来确定低保名单的。我在你的印象中是十恶不赦吧。我的大腿是在抢险公家水泵摔伤残疾的。多年来几届村委干部不给我兑现补助，让谁都会上告。”
潘正旺：“别扯远了，打破锅说锅，打破碗说碗。”
夏福来：“我看你这老潘也是个官僚，没有张有庆那么亲近百姓。”
张有庆：“好吧，继续说下去。”
夏福来：“书归正传。要想保证低保对象公平的方法，我建议村委会按照人口比例把指标分配到各个村民小组，以村民小组为单位搞投票选举。人家村民小组内部的百姓互相知根知底。”
潘正旺：“可是，如果，打个比方说吧，你在村民小组里如果是孤名独姓，没有人脉关系，本来依照家庭和身体状况应该照顾，可是没人给你投票，落选了你有没有意见？”
夏福来：“你说的那种情况确实有的，但会很少出现。如果真是这样做还是落选了，我保证没有意见的。”
汪老板：“老上访，此话当真？”
夏福来：“可以签字画押。还是那句老话，要相信群众的眼睛是雪亮的。”
张有庆：“好吧，我们明天傍晚就在青山村一组搞个投票试点吧。”
潘正旺：“低保也搞投票选举，新鲜事。”
夏福来：“享受低保不光是几百块钱的事情，主要是住院看病有优惠。”
溪流乡党政办公室开会，张有庆汇报：“我们今天傍晚在青山村一组搞个落实低保对象的投票试点。您看可以吗？”
陈德新：“只要能够做到基本公平正义，我认为可以搞个试点，经验成熟了，全乡推广。”
潘正旺：“我看玄乎。那个老上访夏福来如果评上了皆大欢喜，否则，他又要闹个天翻地覆。”
张有庆：“他都表态可以签字画押了。”
陈德新：“能让百姓服气的，只能这样作了。”
张有庆：“我们真的要相信群众的眼睛是雪亮的。”
潘正旺：“为了确保选举顺利成功，维护稳定局面，请陈书记通知派出所去几个警力维持秩序吧。”
张有庆：“潘副乡长，你咋那么害怕群众呢？人家都是通情达理的。”
陈德新：“派出所警力就不必了，多去几个乡村干部现场总结经验倒是必要的。”
傍晚，青山村一组商店门前场地上。
汪老板：“请大家安静了。今天晚上在一组召开村
民小组会议，主要议程就是选举产生低保对象。今年比去年增加了指标，村里按照人口比例分配，给一组分配了新的年度低保指标八个人。一定要优先照顾遭遇天灾人祸，伤残重病的村民。下面请张乡长潘副乡长讲话。”
张有庆：“刚才汪副主任已经讲了选举要求，我们就不多讲了。为了节约大家的休息时间，开始分发选票吧。选票上的十个预选名单，是已经提出低保申请的对象，但是名额有限，只能落实八个。”
汪老板让夏福来帮助分发选票。
村民们依次来到商店柜台前面打钩。
潘正旺端着纸盒票箱收集选票。
汪老板随意点了几个村民监票唱票计票。
夏福来站在唱票人后面监票。
计票结果出来。
汪老板公布选票结果。
潘正旺：“夏福来，看来你这回真的落选了，怎么办？”
夏福来：“我的伤残问题本来就不应该占用低保指标。应该由村里另行列支。”
张有庆：“你感觉选票结果公平吗？”
夏福来：“这次选举结果还是公平正义的。”
潘正旺：“为什么？”
夏福来：“你看这吧，孤名独姓的老单身汉聋哑人选上了，没有人脉关系的老憨头也选上了，其他的也都是重病伤残老病号。这结果我认了。”
溪流乡党政办公室里，陈德新总结：“能让百姓服气的青山村一组落实低保对象的投票试点，特别是老上访夏福来的感言，更是让人心服口服。”
杨君臣：“我的总结材料题目就是，老上访终于心服口服。”
张有庆：“为啥事心服口服？为什么能够心服口服，就是中心内容了。”
潘正旺：“如果需要电视台过来采访，我只是一个电话的事。”
陈德新：“让老百姓满意我们的工作，那是份内的正经事，不要搞得那么张扬。”
夏福来赶来：“这么快就要总结经验了？”
张有庆：“是啊，马上可以在全乡推广。当然少不了你的大力支持，这个好主意还是你出的点子呢。”
夏福来：“想在全溪流乡推广我们青山村一组的投票经验，还得问我同意不。”
潘正旺：“这是组织决策的正确性所在。”
张有庆：“我们组织决策的正确性，来自于群众首创精神实践性。”
陈德新：“你赶过来有何意见？”
夏福来：“请你们出面帮我解决大腿因公伤残的补贴。”
张有庆：“你放心吧，最近几天我们过来找村委协商解决。”
夏福来：“老百姓有事，还是找张有庆实在。”
夜晚，政府大院家属宿舍搂里面传出男女争吵声音。
男人：“一个堂堂机关干部竟然不如一个临时工代理。”
女人：“你呢？你跟得上人家张有庆吗？”
男人：“我是初来乍到，不熟悉情况而已。不是能力问题。”
女人：“当初嫁给你这窝囊废，生成倒霉一辈子。”
男人：“如果不是你死搅蛮缠，我娶到老同学，现在省城里起码也是个正厅了。”
女人呜咽起来：“就怨你的老妈子，托付旁人提亲，我才认识你的。”
李小莉拍打门板：“余主任开门！潘乡长开门吧！”
潘正旺：“你是谁？我们能够随便开门吗？”
李小莉：“我是李小莉。”
潘正旺：“李小莉是谁？”
余贤慧打开房间大... -->>
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