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第12章 独揽财权
很好。
我没想到，政府的几位极大员如此豪爽、直快，在我主持的第一次会议上就把自己的里里外外暴露无遗了。
尤其是那个吕强，如此露骨且又拙劣的表演，无疑是自讨没趣，自我毁誉。真不知道他这么做，会使自己得到什么？
二
通过调研，我得知，最近在市财政收入上出现了几笔难缠的帐，其中一笔是“花花世界”欠税6000万，一直未交。其理由是政府欠他们1600万元的招待费，一直拖着不还。他们说，只要政府还了这笔帐，他们就把欠税补上。可是政府也有难题：如果还了这笔钱，虽然可以收到6000万的税款，但是按照税收政策，这6000万中的75%要被国家拿走，市财政只能提成25%，这25%的金额不足1500万元，这就是说，市财政还钱之后，里里外外要赔上100多万元。为此，秦柏指示鞠彩秀，这笔钱不能还。同时，他还指使监察局，要查查这1600万元的招待费是谁花的？其中是不是存在腐败问题？这样，事情就难办了。“花花世界”在吕强怂恿下，坚持政府不还钱就不交税；而秦柏指示财政局，弄不清这笔花费的底细就不还钱。弄来弄去，事情就僵住了。
表面上是财政收入问题，实际上是政府领导之间工作不协调，还有令人痛恨的腐败现象问题。这个吕强啊，在秦柏执政时就用财政问题屡屡制造事端，无非是想夸大财政问题的复杂性和难度，借以想达到自己永远把持财政大权的目的。我来了之后，他还想继续把持财政大权。我调研期间，他不止一次地的背后讲“新市长不懂得地方财政。”今天，他满以为只要这样横上一炮就可以将我吓住，给大家造成一种“财政工作，舍我其谁”的效果，呵呵，你吕强这么干，可是大大地失策了。给你出这种主意的人，可真是再愚蠢不过了。
问题暴露出来，就让它彻底地暴露无遗好了。财政不是紧张吗？那咱们机关就不开工资。这样做，除了展示你吕强的无能，对我这个新上任的市长中有什么损失呢？
当然，我对这上问题之所以心里不慌，主要是心中有数。我到省里报到时，省长在谈话中答应返还蓟原一个亿的作扣资金，另外拨付一个亿的结算资金。另外，我在地方大企业工作多年，对市财政业务大致明白一些内情。有时候，别看财政帐面上光光的。但是，这儿藏一笔，那儿匿一笔的事儿是常有的。让彩秀挖一挖潜力，还不至于弄到弹尽粮绝的地步。
我禁不住欣赏起了自己的小聪明。把开不出工资作为我上任第一次政府常务会议的议题，这关一个血淋淋的话题，足以让这些城府颇深的政府大员一下子剥去了自己的尊严和体面。将他们的无能、急躁、沮丧、自负以及内心世界里所有阴暗的的心理特质等等等等，都毫无保留地袒露在青天白日之下。
会议开到这个份上，我的目的达到了。
三
“同志们，”新市长要做会议总结了“很抱歉，第一次开会，就端出这么一个令大家头痛的问题。”
人们纷纷掏出笔来，开始记录。新市长端出的难题，副市长们都没胡提出解决的答案，这位新市长可有什么高招呢？或许，在他召开会议之前，心中就有一个不为人知的标准答案了吧！
“机关不能按时开支。这已经是一个不容怀疑的问题了。”
啊，新市长好大胆，这种儿竟敢一锤定音。看来，12月8日，不再是喜气洋洋拿了工资卡上的钱回家的吉祥日子了。蓟原市的机关干部们，将面临一次新的生活体验。
“当然，这个责任在我。”
在你？人们不约而同地抬头看着他，这位新市长，姿态挺高啊！
“对财政问题，大家提出了很多好办法”
很象好办法？屁吧，要说是发了很多牢騒还差不多。
“不过，这些办法我都不赞成。”新市长话语流畅，侃侃而谈“去省里借，不是长远之计。能不能借到，也是个问题；即使是借到了，将来也得还呀！还有，加大税收，该加大的必须加大。对于那些逃税、漏税、有钱长期欠税的。必须加大力度。但是，对于我们的企业，千万不要再收‘探头税’了。寅吃卯粮，这种不到万不得已的时候，不能做。我们是人民政府，不能杀鸡取卵，自毁生路。啊，月久市长提出的意见我赞成。开展节支活动，好啊！不过，你说的那几件事，还得办。科技人员的表彰大会，要开。科技卫生事业，是长久大计，财政必须保。还有，农村合作医疗经费，立即拨付，不以再拖延了。农民工的工资，都得想办法保证”
哟，新市长口气大得很啊，这边吃不上饭，那边还要办这么多事儿。
可是，你的钱，从哪儿来呢？
“下面，我谈几条具体意见。”新市长表情严肃了，他把自己的小记录本摆到了自己面前，那上面，大概是他一边记录一边形成的意见了。
“第一，12月8日，机关暂不开支。
“第二，近期财政资金调度如下：拿出800万，还‘花花世界’欠款。注意，仅还一半，其余的一半，等监察局查清问题再说。但是，‘花花世界’接到这笔款子，必须足额完税。敢欠一分钱，以抗税论处。然后，拿出600万，保证离退休人员工资；剩下的600万，一半用来救济棚户区的特困市民，要保证他们过年能吃上团圆饭。另一半，保障政府日常花费。希望税务局的同志加大工作力度，按时完成消增两税的征收任务。
“第三，通过这一段时间的调查研究，我发现，蓟大势所趋主要问题是两个‘不’。一是政府用来办事的钱不多；二是老百姓的气不顺。钱不多的原因是企业经济效益不好，企业经济效益不好又导致了政府财政和老百姓生活困难。企业改制了，为什么效益还不好？我认为是政府营造的环境不利于企业发展。一些政府部门吃拿卡要损伤了企业家的积极性。所以，下一步，政府的主要任务，是要营造有利于企业发展的社会环境。首先，要减轻企业和老百姓的负担。13个亿的财政收入，要养活五万名机关干部，谁受得了哇！别说现在经济形势困难，就是将来形势好转，养活这么多人也是个大问题。薄弱的经济基础已经支撑不起庞大的上层建筑了。封建统治者还懂得要老百姓‘休养生息’呢！我想，我们政府机关，应该减一批发号施令的人。有些人，我们宁可养起来，也不能让他们天天打着政府旗号给企业和老百姓制... -->>
第12章 独揽财权
很好。
我没想到，政府的几位极大员如此豪爽、直快，在我主持的第一次会议上就把自己的里里外外暴露无遗了。
尤其是那个吕强，如此露骨且又拙劣的表演，无疑是自讨没趣，自我毁誉。真不知道他这么做，会使自己得到什么？
二
通过调研，我得知，最近在市财政收入上出现了几笔难缠的帐，其中一笔是“花花世界”欠税6000万，一直未交。其理由是政府欠他们1600万元的招待费，一直拖着不还。他们说，只要政府还了这笔帐，他们就把欠税补上。可是政府也有难题：如果还了这笔钱，虽然可以收到6000万的税款，但是按照税收政策，这6000万中的75%要被国家拿走，市财政只能提成25%，这25%的金额不足1500万元，这就是说，市财政还钱之后，里里外外要赔上100多万元。为此，秦柏指示鞠彩秀，这笔钱不能还。同时，他还指使监察局，要查查这1600万元的招待费是谁花的？其中是不是存在腐败问题？这样，事情就难办了。“花花世界”在吕强怂恿下，坚持政府不还钱就不交税；而秦柏指示财政局，弄不清这笔花费的底细就不还钱。弄来弄去，事情就僵住了。
表面上是财政收入问题，实际上是政府领导之间工作不协调，还有令人痛恨的腐败现象问题。这个吕强啊，在秦柏执政时就用财政问题屡屡制造事端，无非是想夸大财政问题的复杂性和难度，借以想达到自己永远把持财政大权的目的。我来了之后，他还想继续把持财政大权。我调研期间，他不止一次地的背后讲“新市长不懂得地方财政。”今天，他满以为只要这样横上一炮就可以将我吓住，给大家造成一种“财政工作，舍我其谁”的效果，呵呵，你吕强这么干，可是大大地失策了。给你出这种主意的人，可真是再愚蠢不过了。
问题暴露出来，就让它彻底地暴露无遗好了。财政不是紧张吗？那咱们机关就不开工资。这样做，除了展示你吕强的无能，对我这个新上任的市长中有什么损失呢？
当然，我对这上问题之所以心里不慌，主要是心中有数。我到省里报到时，省长在谈话中答应返还蓟原一个亿的作扣资金，另外拨付一个亿的结算资金。另外，我在地方大企业工作多年，对市财政业务大致明白一些内情。有时候，别看财政帐面上光光的。但是，这儿藏一笔，那儿匿一笔的事儿是常有的。让彩秀挖一挖潜力，还不至于弄到弹尽粮绝的地步。
我禁不住欣赏起了自己的小聪明。把开不出工资作为我上任第一次政府常务会议的议题，这关一个血淋淋的话题，足以让这些城府颇深的政府大员一下子剥去了自己的尊严和体面。将他们的无能、急躁、沮丧、自负以及内心世界里所有阴暗的的心理特质等等等等，都毫无保留地袒露在青天白日之下。
会议开到这个份上，我的目的达到了。
三
“同志们，”新市长要做会议总结了“很抱歉，第一次开会，就端出这么一个令大家头痛的问题。”
人们纷纷掏出笔来，开始记录。新市长端出的难题，副市长们都没胡提出解决的答案，这位新市长可有什么高招呢？或许，在他召开会议之前，心中就有一个不为人知的标准答案了吧！
“机关不能按时开支。这已经是一个不容怀疑的问题了。”
啊，新市长好大胆，这种儿竟敢一锤定音。看来，12月8日，不再是喜气洋洋拿了工资卡上的钱回家的吉祥日子了。蓟原市的机关干部们，将面临一次新的生活体验。
“当然，这个责任在我。”
在你？人们不约而同地抬头看着他，这位新市长，姿态挺高啊！
“对财政问题，大家提出了很多好办法”
很象好办法？屁吧，要说是发了很多牢騒还差不多。
“不过，这些办法我都不赞成。”新市长话语流畅，侃侃而谈“去省里借，不是长远之计。能不能借到，也是个问题；即使是借到了，将来也得还呀！还有，加大税收，该加大的必须加大。对于那些逃税、漏税、有钱长期欠税的。必须加大力度。但是，对于我们的企业，千万不要再收‘探头税’了。寅吃卯粮，这种不到万不得已的时候，不能做。我们是人民政府，不能杀鸡取卵，自毁生路。啊，月久市长提出的意见我赞成。开展节支活动，好啊！不过，你说的那几件事，还得办。科技人员的表彰大会，要开。科技卫生事业，是长久大计，财政必须保。还有，农村合作医疗经费，立即拨付，不以再拖延了。农民工的工资，都得想办法保证”
哟，新市长口气大得很啊，这边吃不上饭，那边还要办这么多事儿。
可是，你的钱，从哪儿来呢？
“下面，我谈几条具体意见。”新市长表情严肃了，他把自己的小记录本摆到了自己面前，那上面，大概是他一边记录一边形成的意见了。
“第一，12月8日，机关暂不开支。
“第二，近期财政资金调度如下：拿出800万，还‘花花世界’欠款。注意，仅还一半，其余的一半，等监察局查清问题再说。但是，‘花花世界’接到这笔款子，必须足额完税。敢欠一分钱，以抗税论处。然后，拿出600万，保证离退休人员工资；剩下的600万，一半用来救济棚户区的特困市民，要保证他们过年能吃上团圆饭。另一半，保障政府日常花费。希望税务局的同志加大工作力度，按时完成消增两税的征收任务。
“第三，通过这一段时间的调查研究，我发现，蓟大势所趋主要问题是两个‘不’。一是政府用来办事的钱不多；二是老百姓的气不顺。钱不多的原因是企业经济效益不好，企业经济效益不好又导致了政府财政和老百姓生活困难。企业改制了，为什么效益还不好？我认为是政府营造的环境不利于企业发展。一些政府部门吃拿卡要损伤了企业家的积极性。所以，下一步，政府的主要任务，是要营造有利于企业发展的社会环境。首先，要减轻企业和老百姓的负担。13个亿的财政收入，要养活五万名机关干部，谁受得了哇！别说现在经济形势困难，就是将来形势好转，养活这么多人也是个大问题。薄弱的经济基础已经支撑不起庞大的上层建筑了。封建统治者还懂得要老百姓‘休养生息’呢！我想，我们政府机关，应该减一批发号施令的人。有些人，我们宁可养起来，也不能让他们天天打着政府旗号给企业和老百姓制... -->>
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