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蒋雪峰脸色阴沉，挥了挥手：“你们先退出去吧，如何处置，我们研究一下。”
郭海和陈稳神色尴尬，起身离开了市委常委会议室。
等两人走了，蒋雪峰恼火道：“这事我们需要讨论一下。既然问题出了，我们也不能回避。虽然只是安化县一个乡镇干部的调整，但毕竟青石乡现在是省里高度关注的扶贫工作联系点，这个乡干部队伍的稳定，关乎我们这一次向全国申报扶贫典型乡镇的成功与否。”
“这个问题也给了我们一个思考的机会。那就是：在改革和发展之间，在政策和现实之间，在进退两难的时候，我们应该如何选择？比如说青石乡这个温泉度假村项目，如果拘泥于政策规定，项目就要缓上或者流产，可如果变通操作一下，又违反了政策规定——所以说，从这个角度出发，我们应该充分体谅基层干部的不容易。”
蒋雪峰娓娓道来。
黄长友笑了笑：“基层干部的确是不容易。各位，我实事求是地讲，尤其是像青石乡这种过去基础太弱的一级重度贫困乡，能招商引资上一个项目非常不容易，这个乡能发展到今天这种程度，应该说，我们的基层干部和安化县付出了很大的努力，现在的成果，来之不易。”
“那么，其实市里也给了他们不小的压力。按照现在的情况，一旦成为典型乡镇，那就要面对全省乃至全国的关注，乡里没有一些亮点工程，没有实质性的农民增收和整体脱贫的现状，是无法交差的。”
“前不久，青石乡刚刚通过了市里的考核。这次考核呢，我亲自带队，可以说考核标准非常高，考核要求非常严，之所以他们能通过考核，根子就在于艾零这个同志的视野开阔，用一些变通的并不违反政策规定的举措，至少在数据上让青石乡达标了。”
“但是，大家都很清楚，数字上的达标跟现实的脱贫完全是两码事，也是两个概念。省里的复核和方方面面的参观考察都要到来，如果青石乡再没有实质性的东西拿出来，我估计很难糊弄过关。所以，我完全理解他们不惜一切代价争取上这个投资五千万的温泉度假村项目的迫切心态，也完全支持他们上这个项目，当时在青石乡调研，我当场就表了态。”
“开发商提了一些要求，看上去有点过分。但实际上，人家投资进去，是冒着很大风险的，因为青石乡的地理环境和交通等等各方面都存在一定的问题。人家想要长期经营，是想要确保能收回投资，我个人觉得这种投资心理很正常。其实，三十年的承租时限和五十年有太大的区别吗？没有！”
“这样的政策规定，是可以变通的。市里协调一下，省里完全可以走重点项目和扶贫项目的渠道获得审批，没有问题。”
“从这个角度上说，艾零这个同志的问题，实际上就是他在急于做事、上项目与跟县里报告协调之间出现了某种偏差……可有些东西，我们也要一分为二地看：如果青石乡先打报告给安化县，安化县审批之后，再通过安化县报给市里，再经市里报给省里，可能这一系列的流程下来，至少要半年以上的时间了。”
“看起来，郭海没有同意。在郭海没有同意的前提下，艾零擅自做主跟开发商签署了协议，这才是安化县委将他免职的关键吧？”兰宁祥插话道。
黄长友笑了：“必然如此，否则怎么能叫目无组织、对抗组织呢？不过，郭海的架子和脾气也着实是大了一点，艾零的做法过激或者有之，但至于要给一个年轻同志扣上目无组织的帽子吗？”
“关键还要顾全大局。青石乡的工作非常繁重，时间紧任务重，没有艾零这样有能力有干劲有想法的年轻干部坐镇，肯定会出问题的。至少在安化县，比艾零更强、更适合挑起这幅重担的人，是没有的。既然如此，把艾零一撸到底，还是欠妥当。”
蒋雪峰深吸了一口气：“安化县委的处置没有错，我们也不能说郭海就是错的，但艾零虽然有错，可就事论事，这个问题值得我们举一反三，慎重讨论一下：对于艾零这种为了发展和大局、为了农民利益不惜冒着个人政治风险的年轻干部，我们应该如何对待和处理。是奖，还是罚。大家讨论一下。”
“蒋书记，个人意见，无论奖还是罚，把他就地免职都是不妥当的。”兰宁祥的话引起了另外几个常委的赞同，纷纷发言，大概意思就是说艾零虽然有错，但不至于被免职。
“蒋书记，现在改革发展的任务压倒一切，扶贫攻坚的任务压倒一切，发现和培养一个独挡一面的年轻后备干部不容易，我们不能因为一点小小的过错就否认和打压干部的工作积极性，否则今后将很难再有人敢挑重担。”
黄长友神色严肃起来：“尤其是我们要确立和弘扬这样一种风气，只要是有利于人民的事情，只要是有利于发展大局，只要是我们的干部没有个人私心，组织上都要保护和鼓励基层干部在基层推进改革创新。改革就是探索嘛，既然是探索就要允许出错。当然，犯错跟违纪违规是两个概念。在这件事上，艾零同志的做法或许存在争议，但并没有真正违规违纪。事实上，青石乡跟投资商签署的是两份协议，一份正式协议，符合规定，一份只是战略合作备忘录，在备忘录上明确了第一份协议中承租时限到期后，继续续签的条款。”
“他的过错在于没有按照组织程序报批，不是说他这种做法就是错的。”
蒋雪峰缓缓点头：“我赞同各位和黄市长的意见。我认为，有过该罚，有功当奖。在这个问题上，艾零操作程序不当，应该给予党内警告处分。毕竟，我们还是要维护各级党委的权威，如果下面的干部都像艾零这样先斩后奏，哪怕是为了工作，也会出问题。”
“还有一个问题，这个问题我考虑很久了。青石乡现在的地位，已经不再是过去那个无人问津的山沟沟穷乡镇，这个乡镇的知名度和影响力，已... -->>
蒋雪峰脸色阴沉，挥了挥手：“你们先退出去吧，如何处置，我们研究一下。”
郭海和陈稳神色尴尬，起身离开了市委常委会议室。
等两人走了，蒋雪峰恼火道：“这事我们需要讨论一下。既然问题出了，我们也不能回避。虽然只是安化县一个乡镇干部的调整，但毕竟青石乡现在是省里高度关注的扶贫工作联系点，这个乡干部队伍的稳定，关乎我们这一次向全国申报扶贫典型乡镇的成功与否。”
“这个问题也给了我们一个思考的机会。那就是：在改革和发展之间，在政策和现实之间，在进退两难的时候，我们应该如何选择？比如说青石乡这个温泉度假村项目，如果拘泥于政策规定，项目就要缓上或者流产，可如果变通操作一下，又违反了政策规定——所以说，从这个角度出发，我们应该充分体谅基层干部的不容易。”
蒋雪峰娓娓道来。
黄长友笑了笑：“基层干部的确是不容易。各位，我实事求是地讲，尤其是像青石乡这种过去基础太弱的一级重度贫困乡，能招商引资上一个项目非常不容易，这个乡能发展到今天这种程度，应该说，我们的基层干部和安化县付出了很大的努力，现在的成果，来之不易。”
“那么，其实市里也给了他们不小的压力。按照现在的情况，一旦成为典型乡镇，那就要面对全省乃至全国的关注，乡里没有一些亮点工程，没有实质性的农民增收和整体脱贫的现状，是无法交差的。”
“前不久，青石乡刚刚通过了市里的考核。这次考核呢，我亲自带队，可以说考核标准非常高，考核要求非常严，之所以他们能通过考核，根子就在于艾零这个同志的视野开阔，用一些变通的并不违反政策规定的举措，至少在数据上让青石乡达标了。”
“但是，大家都很清楚，数字上的达标跟现实的脱贫完全是两码事，也是两个概念。省里的复核和方方面面的参观考察都要到来，如果青石乡再没有实质性的东西拿出来，我估计很难糊弄过关。所以，我完全理解他们不惜一切代价争取上这个投资五千万的温泉度假村项目的迫切心态，也完全支持他们上这个项目，当时在青石乡调研，我当场就表了态。”
“开发商提了一些要求，看上去有点过分。但实际上，人家投资进去，是冒着很大风险的，因为青石乡的地理环境和交通等等各方面都存在一定的问题。人家想要长期经营，是想要确保能收回投资，我个人觉得这种投资心理很正常。其实，三十年的承租时限和五十年有太大的区别吗？没有！”
“这样的政策规定，是可以变通的。市里协调一下，省里完全可以走重点项目和扶贫项目的渠道获得审批，没有问题。”
“从这个角度上说，艾零这个同志的问题，实际上就是他在急于做事、上项目与跟县里报告协调之间出现了某种偏差……可有些东西，我们也要一分为二地看：如果青石乡先打报告给安化县，安化县审批之后，再通过安化县报给市里，再经市里报给省里，可能这一系列的流程下来，至少要半年以上的时间了。”
“看起来，郭海没有同意。在郭海没有同意的前提下，艾零擅自做主跟开发商签署了协议，这才是安化县委将他免职的关键吧？”兰宁祥插话道。
黄长友笑了：“必然如此，否则怎么能叫目无组织、对抗组织呢？不过，郭海的架子和脾气也着实是大了一点，艾零的做法过激或者有之，但至于要给一个年轻同志扣上目无组织的帽子吗？”
“关键还要顾全大局。青石乡的工作非常繁重，时间紧任务重，没有艾零这样有能力有干劲有想法的年轻干部坐镇，肯定会出问题的。至少在安化县，比艾零更强、更适合挑起这幅重担的人，是没有的。既然如此，把艾零一撸到底，还是欠妥当。”
蒋雪峰深吸了一口气：“安化县委的处置没有错，我们也不能说郭海就是错的，但艾零虽然有错，可就事论事，这个问题值得我们举一反三，慎重讨论一下：对于艾零这种为了发展和大局、为了农民利益不惜冒着个人政治风险的年轻干部，我们应该如何对待和处理。是奖，还是罚。大家讨论一下。”
“蒋书记，个人意见，无论奖还是罚，把他就地免职都是不妥当的。”兰宁祥的话引起了另外几个常委的赞同，纷纷发言，大概意思就是说艾零虽然有错，但不至于被免职。
“蒋书记，现在改革发展的任务压倒一切，扶贫攻坚的任务压倒一切，发现和培养一个独挡一面的年轻后备干部不容易，我们不能因为一点小小的过错就否认和打压干部的工作积极性，否则今后将很难再有人敢挑重担。”
黄长友神色严肃起来：“尤其是我们要确立和弘扬这样一种风气，只要是有利于人民的事情，只要是有利于发展大局，只要是我们的干部没有个人私心，组织上都要保护和鼓励基层干部在基层推进改革创新。改革就是探索嘛，既然是探索就要允许出错。当然，犯错跟违纪违规是两个概念。在这件事上，艾零同志的做法或许存在争议，但并没有真正违规违纪。事实上，青石乡跟投资商签署的是两份协议，一份正式协议，符合规定，一份只是战略合作备忘录，在备忘录上明确了第一份协议中承租时限到期后，继续续签的条款。”
“他的过错在于没有按照组织程序报批，不是说他这种做法就是错的。”
蒋雪峰缓缓点头：“我赞同各位和黄市长的意见。我认为，有过该罚，有功当奖。在这个问题上，艾零操作程序不当，应该给予党内警告处分。毕竟，我们还是要维护各级党委的权威，如果下面的干部都像艾零这样先斩后奏，哪怕是为了工作，也会出问题。”
“还有一个问题，这个问题我考虑很久了。青石乡现在的地位，已经不再是过去那个无人问津的山沟沟穷乡镇，这个乡镇的知名度和影响力，已... -->>
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